學(xué)習(xí)教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的 基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)抓好了，思想認(rèn)識提高了，查擺問題才會有的放矢，整改落實(shí)才會更有成效。根據(jù)省委教育實(shí)踐活動辦公室《關(guān)于做好我省第一批教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》精神，按照集團(tuán)黨委的部署要求，現(xiàn)作出如下通知。
    一、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育
    學(xué)習(xí)教育要緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，通過學(xué)習(xí)宣傳和思想教 育，使黨員、干部進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動的自覺性和堅(jiān)定性。在扎實(shí)搞好自學(xué)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)集中時(shí)間，強(qiáng)化集體學(xué)習(xí)討論，確保學(xué)習(xí)教育的成效。學(xué)習(xí)討論不少于40 個(gè)學(xué)時(shí)，其中，組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3天，開展集中討論交流不少于3次。
    1.搞好大學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨委中心組學(xué)習(xí)會，黨支部召開專題組織生活學(xué)習(xí)會，每次確定5名以上發(fā)言人，每名黨員、干部要聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識、聯(lián)系思想實(shí)際談體會、聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲。截至8月上旬，至少要舉辦三次集中學(xué)習(xí)會。
   7月下旬，集團(tuán)將舉辦組織集中學(xué)習(xí)會。一是黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會。重點(diǎn)是在學(xué)習(xí)研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)一重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，深刻理解馬克思主義群眾觀點(diǎn)的基本內(nèi)容和黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把握新形勢下做好群眾工作的基本方法和要求。二是重點(diǎn)組織集團(tuán)公司中層以上管理人員集中觀看習(xí)近平同志在中央工作會議上的重要講話視頻和中央政治局專門會議新聞報(bào)道視頻資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)今年中央4號文件、省委14號文件，學(xué)習(xí)中央、省委教育實(shí)踐活動工作會議文件，深刻認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動的重大意義，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)和方法步驟，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署要求上來。
    8月上旬，集團(tuán)將召開中心組學(xué)習(xí)會。學(xué)習(xí)重點(diǎn)是學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步匯聚建設(shè)美麗繁榮和諧四川、譜寫“中國夢”四川篇章的強(qiáng)大力量。
    2.開展大教育。緊緊圍繞堅(jiān)決反對“四風(fēng)”、密切聯(lián)系服務(wù)群眾、把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，通過領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、典型講、自己學(xué)，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，教育引導(dǎo)黨員、干部以黨章為鏡，以群眾期盼為鏡，以先進(jìn)典型為鏡，以史為鏡，聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行深刻反思和思想交流，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，增強(qiáng)黨紀(jì)觀念，努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。
    （1）領(lǐng)導(dǎo)講。集團(tuán)公司黨委書記緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，談?wù)J識、談體會，7月下旬作1次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要到分管聯(lián)系單位，與黨員、干部面對面交流學(xué)習(xí)心得體會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
    （2）專家講。集團(tuán)公司將在7月底前，邀請市委黨校和浙江大學(xué)等外部專家學(xué)者作專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
    （3）典型講。川投集團(tuán)教育實(shí)踐活動辦公室將舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會。各企業(yè)要組織群眾工作先進(jìn)典型作報(bào)告、老黨員講傳統(tǒng)、紅色基地受教育等活動，引導(dǎo)黨員干部對照先進(jìn)典型、對照優(yōu)良傳統(tǒng)找差距。
    （4）自己學(xué)。黨員、干部合理安排時(shí)間，圍繞規(guī)定的學(xué)習(xí)讀本、重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，系統(tǒng)讀、認(rèn)真想、對照查，使思想認(rèn)識真正得到提高。集團(tuán)公司中層以上管理人員要撰寫2篇以上學(xué)習(xí)心得體會，并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
    3.組織大討論。結(jié)合開展學(xué)習(xí)，采取集中與分散相結(jié)合等方 式，廣泛開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論，引 導(dǎo)黨員干部解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀的根本問題，進(jìn)一步深化認(rèn)識，查找差距，明確方向。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子將至少召開兩次專題討論會，集團(tuán)公司班子成員及所屬公司班子成員要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，為其他黨員干部作出表率。
    （1）開展“群眾路線怎么走”專題討論（7月下旬）。圍繞群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵，著力引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識 堅(jiān)持群眾路線的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深刻認(rèn)識人民群眾是歷 史創(chuàng)造者的基本原理，深刻認(rèn)識人民群眾在推動社會進(jìn)步中的主體作用，認(rèn)真反思在堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去方面存在的差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。
    （2）開展“改進(jìn)作風(fēng)怎么辦”專題討論（8月上旬）。 圍繞本地區(qū)本部門本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害，著力引導(dǎo)黨員、干部深刻認(rèn)識整治“四風(fēng)”問題的極端重要性，深刻領(lǐng)會中央整治不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心和深謀遠(yuǎn)慮，認(rèn)真查找在“四風(fēng)”方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)，下決心對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
    （3）開展“五好干部怎么做”專題討論（8月上旬）。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的具體要求，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，深刻認(rèn)識好干部首先要有好作風(fēng)的必然要求，認(rèn)真反思在理想信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔方面存在的差距，對標(biāo)“五好”干部要求加強(qiáng)修養(yǎng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善提高。圍繞搞好學(xué)習(xí)討論，在川投集團(tuán)執(zhí)行力平臺上開展“好干部時(shí)代內(nèi)涵”大討論，提高教育實(shí)踐活動的參與率和知曉度，使黨員、干部普遍受到一次深刻教育。
    二、深入開展調(diào)研問癥
    1. 時(shí)間安排：7月29日至8月中旬。
    2. 總體要求：以“一不漏、兩尋找、三弄清、四落實(shí)” （不漏一個(gè)企業(yè)；尋找“四風(fēng)”方面存在突出問題，尋找典型事例和人物；弄清基層基本情況，弄清解決“四風(fēng)”問題的癥結(jié)，弄清職工群眾的要求和期盼；落實(shí)整改主體，落實(shí)整改方向，落實(shí)整改重點(diǎn)，落實(shí)整改時(shí)限）為主題，堅(jiān)持開門搞活動，通過開展調(diào)查研究和“基層問癥”，緊扣“四風(fēng)”查找問題、聽取意見，問需于民、問計(jì)于民，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層單位和聯(lián)系點(diǎn)，開展1次以上專題調(diào)研和問癥，時(shí)間不少于2天。調(diào)研結(jié)束后，提交一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
   3. 調(diào)研問癥的內(nèi)容：主要有5個(gè)方面內(nèi)容：（1）集團(tuán)公司黨員、干部特別是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題；（2）本企業(yè)黨員、干部特別是本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題；（3）基層群眾反映較多的其他問題；（4）對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定的總體評價(jià)；（5）對反對“四風(fēng)”、開展教育實(shí)踐活動的意見和建議。
主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聽取班子成員、下級單位負(fù)責(zé)人的意見，也要聽取其他同志的意見；領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意聽取分管部門和單位的意見，也要聽取基層單位和干部群眾的意見；垂直管理和行業(yè)管理的部門注意聽取下屬單位的意見；窗口單位和服務(wù)行業(yè)尤其要注重聽取服務(wù)對象的意見。
    4. 調(diào)研問癥的方式：采取個(gè)別訪談、召開座談會、無記名調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、設(shè)立網(wǎng)上郵箱、群眾評議等多種方式，拓寬聽取意見的渠道。
    5. 調(diào)研問癥的要求：首先，要力求深入務(wù)實(shí)。要深入基層、深入群眾，輕車簡從、親民務(wù)實(shí)，與群眾零距離接觸、面對面交流，聽真話、察實(shí)情，力戒蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影。其次，要力求“原汁原味”。要對反映的問題進(jìn)行梳理，并原汁原味地轉(zhuǎn)達(dá)反饋。對所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，由集團(tuán)督導(dǎo)組向領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋。對主要負(fù)責(zé)同志的意見和建議，由集團(tuán)督導(dǎo)組組長個(gè)別反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見和建議，由各單位主要負(fù)責(zé)同志個(gè)別反饋。對中層干部的意見和建議，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別反饋。對普通黨員、干部的意見和建議，由黨員、干部所在黨支部書記個(gè)別反饋。第三，要力求高質(zhì)有效。調(diào)研問癥要形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告。省委督導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的調(diào)研報(bào)告，集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志要審閱每名班子成員的調(diào)研報(bào)告。調(diào)查研究不深入、查找問題不具體、調(diào)研報(bào)告質(zhì)量不高的，要重新進(jìn)行調(diào)查研究并完善調(diào)研報(bào)告。
    三、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改
    著力解決突出問題，是這次教育實(shí)踐活動的鮮明特色。要緊 密結(jié)合工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn)，讓群眾看到變化、見到成效。
    1.把學(xué)習(xí)教育與查擺問題結(jié)合起來。有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查 找“四風(fēng)”方面的突出問題。要帶著問題學(xué)習(xí)討論，搞清楚哪些問題是能夠馬上解決的，哪些問題經(jīng)過努力是可以解決的，哪些問題是需要較長時(shí)間才能解決的。
    2.把學(xué)習(xí)教育與解決問題結(jié)合起來。對黨員、干部在學(xué)習(xí)教 育、聽取意見過程中查找出來的“四風(fēng)”方面的突出問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起，做到有起色、有進(jìn)展。對調(diào)研中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，能解決的要立即解決；一時(shí)不能解決的要研究措施、明確責(zé)任、限期解決。
    3.把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來。教育實(shí)踐活動一開始， 就要針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、 不實(shí)、不廉的問題。對已有的制度進(jìn)行梳理，適用的堅(jiān)持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善。針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。
    4.把學(xué)習(xí)教育與推動工作結(jié)合起來。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大 局，把開展活動與實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)基層組織以及做好本單位中心工作等有機(jī)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
    四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    1.做好組織工作。各單位要堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，制定務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作計(jì)劃，對不同群體黨員、干部提出不同要求。黨委要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、學(xué)深一層。要組織理論工作者和實(shí)際工作者開展研討，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成理論成果。
    2.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，大力宣傳學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，反映各級員工的積極評價(jià)。增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性，正面引導(dǎo)輿論，防止不良妙作。要發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，及時(shí)總結(jié)和推出一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育黨員、干部。
    3.注重工作實(shí)效。要防止搞形式、走過場，不以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會文章來衡量學(xué)習(xí)效果；不搞走馬觀花、浮光 掠影式的調(diào)研，避免一窩蜂下基層征求意見；不以開了多少會、發(fā)了多少文件筒報(bào)來衡量工作成效。要通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實(shí)踐活動、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求認(rèn)識的進(jìn)一步提高，宗旨意識、群眾觀點(diǎn)的進(jìn)一步強(qiáng)化，使反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的行動更加自覺，為深入開展教育實(shí)踐活動打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
川投集團(tuán)督導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的督查和指導(dǎo)，確保有序開展、取得實(shí)效。